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《组织人事报》刊载我市村(社区)“两委”换届工作经验做法

发布时间:2021-01-25  来源:本网  点击量:4404

2021年1月21日,《组织人事报》(第2884期)对我市村(社区)“两委”换届工作经验进行了刊载。

2021.1.21  组织人事报刊发五个坚持五个确保(单篇).png


原文如下:


四川广元扎实做好村(社区)“两委”换届工作 

确保“头雁”选拔过硬 确保生态风清气正

近来,四川广元坚决贯彻落实中央和四川省委、省政府关于村(社区)“两委”换届工作的部署要求,压实工作责任、严格标准要求、严实纪律作风,高质量抓好换届工作各项部署落地落实。

坚持责同靠”,确保组织领导有力。靠实主体责任。出台《村(社区)“两”换届工作专项考核评价办法》,鲜明结果导向,明确“班子选配、程序执行、风险防控、纪律风气、社会反响”五类结果指标作为考核评价主要依据。抓实“一把手工程”,市县乡三级层层开展谈心谈话,压紧压实书记责任。靠实一岗双责。研制“县八条、乡十条”县乡领导班子成员包联任务清单,全面落实189名县级领导干部、1465名乡镇领导干部包联责任,并纳入考核重要内容。靠实主抓责任。市县乡三级均成立换届工作领导机构和工作机构,实行工作周调度。采取市培训县、县培训乡村方式,实现培训全覆盖。强化督促指导,县两级成立137个督导组,对程序实施、纪律执行等情况分级巡回督导。

坚持“五个提前”,确保准备工作扎实。提前开展调查研究。市县分级开展专题调研9次,征求意见建议140余条,做到基本情况、班子运转6个清楚”,研提合理建议24条提前开展班子分析研判。换届工作启动后,开展两轮班子分析研判,全面掌握班子运行、工作实绩、群众反响等情况,统筹考虑人员配备、进退留转,形成初步人事方案。提前开展财务清理。对全市1741个村(社区)资产、财务进行全面清理。提前开展风险排查。编印《风险防控指导手册》,分类研制信访稳定、舆情风险、疫情防控等5个防控指导方案排查各类风险点264个、重点人员51人提前开展教育引导。采取“线上+线下”方式通过制作短视频,编制换届顺口溜,用“乡土”语言、新颖形式让换届工作家喻户晓、深入人心。

坚持“两单两审”,确保“头雁”选拔过硬细化选人标准清单。坚持把政治标准放在首位,在“两好四强”基础上,各县区结合实际,细化形成“六个坚持、六个配位”等选人标准清单,提高人选质量研制负面清单。研制“九不选”负面清单,严格落实村(社区)“两委”班子成员人选县级资格联审村(社区)党组织书记人选县级党委组织部门备案管理制度放下“两委”委员候选人44人审核暂不推行“一肩挑”情形。坚持因地制宜、积极稳妥推行“一肩挑”,目前,全市拟推行“一肩挑”村(社区)1701个、占比97.7%,40个暂不推行村(社区)由市委组织部前置审核。审核突破任职条件人选。拟突破年龄、学历要求的105名村(社区)党组织书记候选人从严市级前置审核,确保实现年龄、学历“一降一升”。

坚持“三个抓实”,确保生态风清气正。抓实“三在先”。突出教育在先、警示在先、预防在先,全覆盖开展换届纪律培训,在报刊、网络等平台公示“12380”“12388”举报电话,乡村两级同步设立举报信箱1900余个。抓实“三必查”。加强换届全程监督,及时收集违反换届纪律问题,对线索清楚、群众反映强烈、实名举报的问题和线索逐一核查。设置民情直报点850余个,收集党员群众意见建议500余条,第一时间有效答复化解群众疑虑。抓实“三个快”。建立快查快处机制,对拉票贿选、说情打招呼等违反“十严禁”要求的行为“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,形成强大震慑。

坚持三个覆盖”,确保五不允许落实坚持建账全覆盖。264个风险点全覆盖建立管理台账,做到风险点、工作措施、包联干部三个清楚”。坚持包账全覆盖。及时将排查的风险点反馈给包联县乡领导班子成员,推动189名县级领导班子成员、1465名乡镇(街道)干部全覆盖包账整改。坚持销账全覆盖。把风险防控纳入市县两级周调度,对风险点实行“清单式”管理,按照销账不销户原则,推动一督到底、管控到底

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